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一邊是金融機構端流動性充裕,一邊是實體經濟在“喊渴”。繼此前一天中國國務院常務會議部署運用市場化改革辦法,推動實際利率水平降低和解決“融資難”問題后,中國人民銀行8月17日宣布,決定改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制。 據《新京報》報道,中國央行將自2019年8月20日起,以公開市場操作利率(主要指中期借貸便利利率,下稱MLF)為“錨”,貸款市場報價利率按加點形成的方式,向全國銀行間同業拆借中心報價。 新機制中,還將貸款市場報價利率在原有一年期品種基礎上增加五年期以上期限品種;報價銀行從原有的10家國有大行與股份制銀行,轉為加入城商行、農商行、外資行與民營銀行,共18家。 央行有關負責人表示,增加五年期以上的期限品種,為銀行發放住房抵押貸款等長期貸款的利率定價提供參考,也便於未來存量長期浮動利率貸款合同定價基準向LPR轉換的平穩過渡。 在市場最為關心的實際利率能否降低方面,業內人士認為,實體經濟的貸款利率將整體趨於下行,以改革的方式達成“降息”的作用。短期定價機制的調整可能難以一蹴而就,但中長期來看無疑有利於實體融資成本下降和經濟企穩。 完善LPR形成機制並不是一個新的話題。由於貨幣政策傳導的梗阻問題長期存在,深化利率市場化改革、降低實際利率水平的呼聲一直很高。 央行有關負責人介紹,目前中國存在貸款基準利率和市場利率並存的“利率雙軌”問題,銀行發放貸款時大多仍參照貸款基準利率定價,特別是個別銀行通過協同行為以貸款基準利率的一定倍數設定隱性下限,對市場利率向實體經濟傳導形成了阻礙,是市場利率下行明顯但實體經濟感受不足的一個重要原因。

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